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河北邢台任泽区打造基层治理新模式

时间:2020-12-31 17:03 浏览人数:

        燕赵时讯消息(通讯员乔双全、温建亮)全面从严治党,核心是严,关键在治。十八大以来,邢台任泽区不断加强党的建设,强化党的引领,始终坚持守正创新,破解基层治理难题,结合基层党建、干部管理、人才管理的组织工作“三驾马车”,利用数字化、信息化手段,开发了一整套智慧党建时空大数据应用平台,形成了智能化、规范化、精准化的基层治理智慧管理新模式。

        为切实强化基层治理,规范基层党组织建设和管理,任泽区以GIS空间地理信息平台为依托,基于统一的空间基准,融合与位置直接或间接相关联的党组织、党员、事件等多元数据形成时空大数据,通过网络技术手段,打破数据壁垒,搭建时空党建+党员管理、干部管理、人才管理、乡村振兴等子系统,形成多层次应用,突出展现了“智慧党建”六大主体功能。
        “数据整合”是基础。依托GIS空间地理信息平台的空间定位和数据叠加等功能,将现有的党员、干部、人才、乡村振兴等四大方面数据进行汇总和整合,形成人员信息、工作信息、工作进展动态相叠加的时空大数据库。实现“干部+工作绩效+空间定位”的有机衔接。
        “量化考核”是手段。依托大数据,在平台内嵌入党员、干部、人才管理等相关法律法规,形成全方位一体化的工作流程,结合日常工作实际,制定年度考核计划和考核指标体系,建立目标任务跟踪机制,对干部的德政勤绩廉等方面要求实行全面量化。通过量化数据考核,对党员、干部、人才等建立画像,分析出每个人的工作状态,对学习、工作、廉洁、实绩等方面进行综合分析评价,制定各类党员、干部、人才的使用标准,为人才培养、使用提供智能判定、科学决策。
        “数据铁笼”是约束。数据是基层治理、干部晋升、人才使用的主要依据。通过对数据的实时分析,梳理各党组织、党员、干部的权力清单、责任清单、负面清单和风险清单,进行动态风险防控,并通过对数据运行管理,科学综合分析相关项目执行落实情况,确保每项工作不突破程序“红线”,建立健全预警机制,将传统的人管人管事,转变为数据管人管事,将“制度铁笼”变为“数据铁笼”,将权关进数据的“笼子”,形成科学决策、预警的平台运行机制。
        “党建引领”是龙头。党员分布在全区各个领域、各个区域,党要管党、从严治党,发挥党的优势,就是要集中管理、分散发挥作用。依托GIS空间地理信息系统,建立起体系完整的“智慧党建”“时空管理”大数据库,建立干部信息与工作相结合的台账,统筹管理全区的党员干部。定期发布干部在各个工作领域的先进事迹,促使每名党员、每名人才、每个基层党组织都能向优秀的同志学习,在各自领域发挥模范带头作用,突出体现集中管理、分散使用的组织优势。 
        “拓展应用”是桥梁。智慧党建时空大数据应用平台突出打造“数据标准仓”的服务接口,链接互联网+政务服务平台和投资在线监管平台,搭建“社会建设需求”与“政府服务侧供给”之间的桥梁和纽带。随着城市不断发展,将实现多平台、多模块、多功能、多数据无缝对接,为城市各类数据、应用留足接入空间,向智慧城市功能转变。
        “多维展示”是窗口。基于GIS和LBS技术构建多维度电子地图,全面展示党组织、党员、干部、人才基本信息,综合乡村振兴、扶贫防贫、集体经济等项目数据,实现党建数据分析可视化展示。通过展示中心大屏幕,以GIS空间地理信息图以及各类画像的形式,充分展示各类数据汇总、梳理、分析、判定的过程和结果,并通过大屏幕进行区、乡、村三级视频会议直播,遇有紧急、特殊情况,还可通过大屏幕对个别党组织进行专题调度,既可多维度展示党建工作现状,更可以直观动态展示其发展过程。
        自平台建设以来,任泽区始终聚焦技术链、产业链、创新链、人才链“四链”融合,精准聚焦高端装备制造和新型材料研发利用两大主导产业,大力实施“双推双送”工作法,深入开展“五个一百”人才工程(百名博士、百名博士后、百名教授、百家高校、百家名企),挂牌成立“大学生校外实习实践基地”10个,引进专家教授50名,为120余家企业输送各类专业人才948名,并基于不同人才的结构及特征,全部纳入人才数据库管理,动态跟踪,精准对接,优化服务,为区域经济跨越发展、全面建成小康社会奠定坚实的智力支撑和人才保证。
        任泽区实施智慧党建时空大数据应用平台以来,创新推行“政府引导+干部引领+典型引路”的乡村振兴指导员制度,按照“一年试点起步、两年提标扩面、三年全域覆盖”的整体思路,选派27名县级领导干部和70名区直单位“一把手”包联80个重点村,实行“进村有承诺、干事有手册、指导有标准、年度有考核、离村有评测”的工作机制,有效发挥其政治、组织、信息等资源优势,以强有力的党建引领开启乡村振兴“金钥匙”,谱写了乡村振兴新篇章。
        要坚持和加强党的全面领导,切实发挥基层党组织的“领头羊”作用和战斗堡垒作用,就必须将现代互联网及科学技术手段运用到党建工作中,邢台任泽区正在描摹出智能化、规范化、精准化的基层治理新蓝图,推动党的基层建设水平整体提升。